Субвенція НУШ, меблі та харчування: як організувати закупівлі для закладів освіти через Prozorro Market
30 вересня ДУ «Професійні закупівлі» провела вебінар «Закупівлі для НУШ та харчування у закладах освіти: використання субвенції та можливості Prozorro Market», присвячений практичним питанням організації закупівель для освітніх закладів.
Спікерами вебінару стали:
Анна Моренко – заступниця керівника Офісу впровадження НУШ при МОН, який підтримує Світовий банк у межах програми LEARN, з питань інфраструктури та субвенцій при Міністерстві освіти і науки України.
Тетяна Івахненко – провідна фахівчиня-аналітикиня з дослідження товарного ринку та супроводження електронних каталогів ДУ «Професійні закупівлі».
Леся Щукіна – провідна фахівчиня-аналітикиня з дослідження товарного ринку та супроводження електронних каталогів ДУ «Професійні закупівлі».
Ми зібрали для вас головне з вебінару: що варто врахувати під час планування закупівель, вибору меблів та закупівлі продуктів харчування через Prozorro Market.
Субвенція НУШ: починайте з планування
У 2026 році на реалізацію реформи «Нова українська школа» передбачено 3 млрд грн субвенції. Кошти спрямовуються, зокрема, на оснащення гімназій, пілотних ліцеїв та центрів підготовки до захисту України.
Готувати закупівлю варто ще до моменту отримання фінансування. На цьому етапі проаналізуйте ринок, орієнтовні ціни та доступні товари. Це допоможе реалістично сформувати проєкт і зменшити потребу в подальшому коригуванні.
Якщо реалізація проєкту відбувається за кошти Ukraine Facility, то додаються нові вимоги. Зокрема, потрібно перевіряти санкційні обмеження, походження товарів і матеріалів, не допускати подвійного фінансування та забезпечити належне документування і публічність закупівлі. Також усі заходи, що фінансуються або співфінансуються в межах Ukraine Facility, повинні містити інформацію про підтримку ЄС.
Окремо важливо забезпечити прозорий облік фінансування на всіх етапах реалізації проєкту. Для цього:
розмежовуйте джерела фінансування за компонентами проєкту;
ведіть окремий облік витрат за кожним джерелом фінансування;
зберігайте документи, що підтверджують джерело фінансування кожного компонента;
перевіряйте відповідність закупівель затвердженому проєкту та кошторисній документації.
Такий підхід допоможе підтвердити, на що саме були спрямовані кошти, і не допустити подвійного фінансування одних і тих самих компонентів проєкту.
Шкільні меблі: орієнтуйтеся на характеристики, а не на фото
У Prozorro Market доступні категорії шкільних меблів, зокрема учнівські столи й стільці, столи для вчителів, лабораторні та демонстраційні столи, меблі для їдалень і закладів дошкільної освіти.
Категорії та характеристики сформовані з урахуванням вимог МОН і відповідних державних стандартів.
Під час вибору товару орієнтуйтеся на технічні, якісні та функціональні характеристики, зазначені у специфікації, а не лише на його назву чи фото. Якщо певний параметр у специфікації не визначений, постачальник може запропонувати модель, яка відрізняється за цією характеристикою.
Перед закупівлею варто провести аналіз ринку. У Prozorro Market усі категорії шкільних меблів є брендовими, тому за потреби можна перевірити інформацію про конкретний товар безпосередньо у виробника.
Якщо товари належать до одного коду ДК 021:2015, їх можна об’єднати в одному кошику. Але перед цим перевірте пропозицію постачальників: якщо постачальник не має хоча б однієї позиції, він не зможе подати пропозицію на всю закупівлю.
У е-каталозі є багато готових специфікацій. Тож перед закупівлею перевірте, чи є серед них специфікація, яка відповідає вашій потребі. Якщо потрібної специфікації немає, ви можете подати запит на її створення на нашому сайті.
Але важливо не звужувати характеристики без потреби. Якщо конкретний параметр не впливає на функціональність товару, краще встановити допустимий діапазон значень. Так ви збережете потрібні характеристики товару і водночас не обмежуватимете конкуренцію.
Харчування: що змінилося з 1 вересня 2026 року
Із 1 вересня 2026 року змінилися правила закупівлі продуктів харчування. Згідно зі змінами до особливостей здійснення публічних закупівель до Постанови №1178 вилучено перелік із 32 категорій продуктів, які були обов’язковими до закупівлі через Prozorro Market. Тепер ви самостійно обираєте спосіб закупівлі. Водночас у Prozorro Market і надалі можна закуповувати харчові продукти, і замовники активно користуються цією можливістю.
У Prozorro Market доступно понад 200 категорій продуктів харчування: овочі та фрукти, м’ясо, риба, молочні продукти, сир, борошно, крупи та багато інших категорій.
Структура каталогу побудована за принципом: ДК 021:2015 – категорія – товар – специфікація. Для частини продуктів доступні окремі категорії для вагових товарів без бренду та фасованих брендованих продуктів.
У Prozorro Market кожна категорія продуктів харчування має чіткі технічні специфікації. Вимоги до продуктів, що розміщені в каталозі, відповідають порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку.
Якщо потрібної характеристики або категорії в каталозі немає, ви можете подати запит на розширення характеристик або створення нової категорії. Якщо потребу неможливо стандартизувати без звуження конкуренції, варто розглянути інший спосіб закупівлі.
Не забудьте і про договір: для закупівель харчування важливо заздалегідь визначити умови та терміни поставки, її періодичність, оплату, відтермінування платежів, порядок приймання та вимоги до якості продукції.
Перед закупівлею перевірте:
чи відповідає товар і його характеристики вашій потребі;
чи враховані вимоги до джерела фінансування;
чи не звужують характеристики конкуренцію;
чи передбачені в договорі ключові умови поставки та приймання.
Prozorro Market може спростити частину рутинної роботи: тут уже є категорії товарів, сформовані специфікації та кваліфіковані постачальники. А далі все залежить від того, наскільки точно ви визначили свою потребу та використали можливості каталогу.
Більше про закупівлі для НУШ, шкільні меблі та продукти харчування через Prozorro Market – у вебінарі від Профзакупівель на нашому YouTube-каналі.
